本文来源：时代周报 作者：吕泽强

2023年10月23日下午，中国人民银行广东省分行召开2023年三季度广东省金融运行形势新闻发布会，时代周报记者从会上知悉，截至9月末，广东制造业贷款余额3.1万亿元，同比增长24%，增速比上年同期提升1.8个百分点。其中，先进制造业中长期贷款余额同比增长40.7%，高技术制造业中长期贷款余额同比增长38.6%。

作为改革开放的前沿阵地和制造业强省的广东，大力支持科技企业的融资需求，在政策引导下，信贷资源向科技企业有所倾斜，赋能广东科技企业取得了显著成果。

截至2023年9月末，广东高新技术企业贷款余额2.3万亿元，同比增长23.8%，增速比各项贷款高13.7个百分点；科技型中小企业贷款余额3199亿元，同比增长24.9%，增速比各项贷款高14.9个百分点。可以看出，对科技企业的贷款增速高于各项贷款增速，信贷资源向着科技企业倾斜。

银行信贷赋能科技企业

从具体产业来看，据国家金融监督管理总局广东监管局数据，2023年上半年，广东高技术产业、知识产权密集产业、数字经济核心产业等贷款同比分别增长26.42%、27.63%、25.27%，均高于各项贷款余额同比增速11.01%。

银行层面，各大银行也在积极发展科技信贷。据公开消息，截至8月末，中国银行广东省分行共为超1.3万家科技企业提供授信支持，科技金融贷款余额1956亿元，当年新增余额444亿元，增速为29.34%。截至8月末，建设银行广东省分行服务科技创新企业超7万家，专精特新贷款余额超300亿元，知识产权质押登记金额近400亿元，全省占比近50%。今年上半年末，农行广东分行科创型普惠企业贷款比年初增加了80亿元，贷款客户比年初新增310户，科创型普惠企业贷款客户覆盖了4270户。

金融资源向科技企业倾斜，也取得了一定成果。据9月26日广东省十四届人大常委会第五次会议审议省政府关于推动我省制造业高质量发展工作情况的报告，上半年全省高新技术企业累计达6.9万家，占全国六分之一，连续7年全国第一；研发人员数量、发明专利有效量等指标均居全国首位。值得注意的是，全省累计培育国家级制造业单项冠军132家，专精特新“小巨人”企业1534家，居全国第一。

信贷资源向科技企业倾斜

银行金融资源向科技企业倾斜，促进广东科技企业的发展，这也离不开政策的支持。

6月16日，国务院常务会议审议通过了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，会议强调，要引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。同时，广东省委“1310”具体部署也将“在实现高水平科技自立自强上取得新突破”列为“十大新突破”之一。

据此，人民银行广东省分行着力为广东高水平科技创新强省建设提供有力金融支撑，通过政策导向效果评估、结构性货币政策工具以及优化银企对接机制三方面举措来促进科技信贷的发展。

第一方面，人民银行广东省分行联合广东省科技厅、财政厅等部门制定实施《广东省金融机构科技信贷政策导向效果评估办法》，连续七年开展珠三角地区银行业金融机构科技信贷政策导向效果评估工作，综合21个定量指标和14个定性指标，对金融机构支持科技型企业工作情况进行分类评级，评级结果作为广东省普惠性科技信贷风险奖补参考，引导金融机构加大科创领域金融服务力度。

第二方面，利用科技创新再贷款这项阶段性政策工具，支持金融机构给科创企业放贷，9月末累计为1.3万家广东科创企业发放优惠贷款2442.4亿元，加权平均利率3.87%。同时，积极创新再贴现政策工具，指导部分地区创新推出“智链通”支持智能移动终端、半导体及集成电路等智能制造产业链，推出“绿链通”支持新能源汽车创新发展。截至9月末，已为176家智能制造、绿色制造产业链上下游企业办理“智链通”“绿链通”再贴现10.68亿元。

第三方面，优化银企对接机制。依托“粤信融”搭建“稳企业保就业平台”，将工信、科技等行业主管部门提供的科创领域重点支持企业名单，向银行精准推送，强化“一企一策”对接服务。9月末，银行机构对接名单内科技型企业、高新技术企业、“专精特新”企业共计9468家，提供授信1132.43亿元，累计发放贷款543.58亿元。

同时，为了缓解科技型初创企业传统抵质押物不足的难题，人民银行广东省分行还配合广东省知识产权局、国家金融监管总局广东监管局，指导银行大力发展知识产权质押融资业务。

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