最近，商务部、海关总署联合发布公告，对石墨相关制品实施出口管制，未经许可，不得出口。大家对石墨应该不陌生，我们常用的铅笔里，就含有石墨。平时看起来不起眼，石墨却被称为“21世纪支撑高新技术发展的战略资源”。石墨是碳的一种同素异形体，由于结构特殊，具有耐高温性、抗热震性、导电性、润滑性、化学稳定性以及可塑性等众多特性，广泛应用于轻工业、化学工业、航空航天工业、核工业和新能源等领域。比如半导体行业，半导体制造的许多工艺是在非常高的温度和极具腐蚀性的环境中进行的，高纯度石墨具有耐高温、良好的导电导热性、化学性能稳定等特性，成为半导体制造中关键的材料。比如核工业，核反应堆在工作时，原子核裂变时放出大量能量，一部分原子核裂变时还会引起另一部分的原子核裂变，放出更多能量，有爆炸的风险。为了控制核反应堆的速度，需要一种材料来吸收参加核反应的中子。具有高强度、高导热、高辐照稳定性和低各向异性度、低热膨胀系数等特性的石墨，就成了不二之选。再比如动力电池行业，石墨是锂电池阳极（也被称为负极）的主要构成元素，每一辆电动汽车使用的电池组平均需要搭载50至100公斤的石墨作为其阳极，这个数字大约是其所需锂元素的两倍。由石墨材料制成的石墨烯，具有比钢铁更强的强度、更好的导电性能和更高的热传导性，更是被称为制造新一代动力电池的关键材料。石墨资源在全球的分布并不均匀，主要集中在五六个国家。据美国地质调查局数据统计，截至2022年底，全球已探明天然石墨资源储量约为3.3亿吨，土耳其石墨资源储量排名世界第一，占比27.3%；巴西排名第二，占比22.4%；中国位列第三，占比15.8%；马达加斯加排名第四，占比7.9%。中国的石墨保有量位居全球前列，种类齐全，其中晶质石墨资源量约2.6亿吨。从石墨的开采量来看，中国天然石墨产量全球排名第一，占全球天然石墨总产量占比67.05%，高居全球第一。早在2010年，欧盟就将石墨列为14种紧缺矿产资源之一；2013年，美国将石墨列为难以获得的战略性矿产之一。中国是全球石墨矿产量最高的国家，也是出口量最多的国家。据统计，来自中国的石墨产品，占据了全球份额的约67%。因为，中国以全球15.8%的储量，供应了全球67%的产量，是以过度开采为代价的。大家都知道，我国的稀土经历过一个没有节制大肆开发的时期。其实早在2012年之前，中国石墨开采也是低水平重复建设，生产规模小而分散，技术设备落后，资源过度消耗。现在的石墨开采技术水平明显提升，但依然部分存在着“出口价格低于国际均价，进口价格高于国际均价”的现象。实施出口管制，既能够减少粗放浪费，也能够倒逼国内石墨企业更多研发生产高附加值高技术含量的深加工产品，获得更多的附加值。虽然中国的石墨储量不少，但毕竟这是一种不可再生资源，越开采越少。还要看到，未来很长一段时间，全球对石墨的需求量极大，甚至可能出现缺口。国际能源署的最新报告显示，为实现《巴黎协定》控制全球升温2摄氏度以内的目标，2040年全球清洁能源矿产需求至少翻番，电动汽车相关矿产需求将增长30倍。可以说，石墨将成为未来各国电动车产业竞争的关键资源之一。因此，合理保护石墨，就是在保障国内电动车供应链的安全。网上有评论称，中国管制石墨出口，能卡西方国家的脖子。与天然石墨相比，人造石墨具备更高的纯度、更稳定的性能、循环性能更强及使用寿命更长等优质特性。人造石墨的主要原料，是粉状的优质煅烧石油焦，原料在市场上随处可见，人造技术也并非中国独有。前段时间，美国的Anovion公司、澳大利亚的Novonix公司、挪威的Vianode公司都先后宣布要到美国投资建厂，生产人造石墨。不过，西方国家要想迅速建立起健全的供应链，也没那么容易。就像澳大利亚Novonix公司首席执行官评价的那样，中国石墨产业市场广阔，资金充足，具有极大的规模优势。在未来的较长时间内，中国都是全球石墨市场的最大参与者。根据韩国产业部的数据，去年韩国进口的用于电池负极材料的人造和天然石墨总价值为2.41亿美元，其中93.7%来自中国。2023年上半年动力电池全球装机量前十位中，韩国企业占据3席。如果中国断供石墨，韩国动力电池产业便成了“无米之炊”。10月17日，美国进一步收紧了对中国芯片的打压；10月20日，中国公布了对石墨出口管制的调整。对此，中国商务部在发布公告时明确表示，中方实施出口管制正常调整不针对任何特定国家和地区，出口符合相关规定的，将予以许可。所以，国外用于国民经济用途的石墨是可以正常得到审批出口的，外媒对两件事情的关联是没有任何事实依据的。这其实也从侧面反映，中国管制石墨出口，确实有一定的影响力。虽然我们不针对任何特定国家和地区，但是，如果间接起到反制的作用，权当是意外收获。
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