“内卷”“价格战”“竞争”“产能出清”……今年以来，诸多负面词汇笼罩在光伏制造业的发展进程中。但与此同时，1-9月光伏新增装机再创历史新高，达到160.88GW，同比增长近25%。

这是中国光伏行业最好的时代，也是最迷茫的时代。光伏产业正站在历史的分叉口节点，新一轮周期底部如何走出成了业内最为关注的话题。

近日，2024瓯江峰会·智慧能源论坛在浙江温州召开，大会以“绿色能源 智联世界”为主题，以“创新低碳场景，探索可持续发展”为主线，与国内外各路专家学者、与会代表等在绿色能源、智慧能源、数智电力、科创发展等多个领域，展开深入的探讨和研究。

其中，在户用光伏的这一细分领域的实践探索，引发了业内诸多关注与讨论。瓯江峰会透露，上半年中国户用光伏累计装机已经达到132GW，在智慧能源发展的必经之路上，户用市场发挥着举足轻重的地位。

长期确定性增长下的短时迷途

光伏系统可分为集中式和分布式。集中式光伏电站指的是利用荒漠、戈壁等资源条件好的地区，集中建设大型光伏电站，发电直接并入公共电网，接入高压输电系统供给远距离负荷。分布式光伏指在用户场地附近建设的光伏发电设施，分布式光伏分工商业项目和户用项目。

分布式光伏具备就近消纳等特性，在安全性、不占用土地资源等方面比集中式电站更有优势；此外，与特高压、长距离输送的大电网模式相比，分布式光伏在保障电力安全可靠供应方面效果更好。

而细分来看，户用光伏在促进能源结构转型外，同时在乡村振兴中发挥重要作用，可增加农民收入、改善农村基础设施、创造就业机会等。

早在2021年，分布式光伏已经超过集中式电站。今年上半年，我国光伏行业新增装机102.48GW，同比增长30.7%。集中式光伏电站新增装机49.60GW、分布式光伏新增装机52.88GW，分布式装机占比超过半数，其中户用光伏新增装机量下滑至15.85GW。

分布式光伏拥有确定性发展前景，但目前其盈利模式、消纳等成为短期内阻碍行业发展的因素。随着分布式装机渗透率提升，部分地区陆续出现过电压、反送电等问题，从各省份已经发布的分布式光伏接网承载力评估情况来看，部分地区出现分布式光伏接网困难情况。此外，电力进入现货交易市场，不固定的收益一定程度上将影响有关投资公司的信心。

在此背景下，10月9日，国家能源局重磅发布《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》，为分布式光伏的未来发展注入一针“强心剂”。

相较2013年的旧版，新版分布式光伏管理办法意见稿从投资主体、建设场所、接入电压等级、容量等方面进一步明确分布式光伏发电的定义与分类，从备案、开发建设、电网接入、运行管理等方面细化管理要求，同时，分布式光伏“入市”已成定局。

《征求意见稿》首次明确了“非自然人户用”项目类型，直接赋予了非自然人进行户用项目备案的权利，在制度层面解决了长期以来户用项目投资主体与备案主体不一致的问题，能够增加电费收益的安全性，有效保护项目投资人的权益。同时提出对于非自然人户用分布式光伏，允许合并备案并分别接入电网，有利于区域户用分布式光伏开发建设的实际落地。

针对“红区”问题，《征求意见稿》提出“基于分布式光伏规模、电力系统负荷水平、灵活调节能力、电力设备容量等因素建立配电网可开放容量按季度发布和预警机制，引导分布式光伏发电科学合理布局”，从系统全局出发，有效引导了分布式光伏的合理接入和电力的高效消纳，促进了电力资源的优化配置，在确保电网安全稳定运行的同时，也为投资决策提供了重要的参考信息。

可以说，《征求意见稿》的出台，是国家能源局基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而做出的有效管理调整，从政策层面表达了鼓励电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、自然人等各类投资者积极参与分布式光伏项目开发的明确态度。

一直以来，国家层面均持续看好分布式光伏、户用光伏的发展前景。

早在2021年，国家能源局发布《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拉开了整县推进屋顶分布式光伏开发的帷幕。同年9月，国家能源局公布了试点名单，含31个省区市的676个县市区。

整县推进屋顶分布式光伏开发试点启动后，掀起了分布式光伏发展热潮，成效已显，不仅促进了分布式光伏发展，也提高了城乡居民利用屋顶增加收入的机会。

新规之下，户用光伏即将进入全面市场化运营时代

对于户用光伏电站持有者而言，需要积极参与市场化交易。华泰研报提出，管理办法首次明确，全额上网或余电上网的分布式光伏应按要求公平参与市场化交易，包括电能量与辅助服务等各类形式，建档立卡的项目也可核发绿证并交易。

积极参与市场化交易，有利于显著提升光伏电站盈利能力，实现市场价值与资产增值。

同时，新规之下，明显绿电绿证交易的价值正在凸显。此前，国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，明确绿证全覆盖分布式光伏等可再生能源电力，在推动绿证、绿电交易市场发展的同时，也为电站运营商、聚合商、虚拟电厂等市场主体创造了更加丰富的价值实现途径与商业机会。

2024年1-8月，我国绿电交易电量达到1775亿千瓦时，同比增长223%；绿证交易超过2亿张，同比增长近5倍。

以正泰安能为代表的头部企业，正在积极参与到户用光伏项目绿电交易的探索中。2024年3月14日，正泰安能广东省电力交易中心完成了2月绿电集中交易，成为全国首个参与绿电交易的户用光伏项目。

目前，正泰安能已在开放分布式绿电交易的广东、浙江、江苏三大省份达成了绿电交易实际案例，三省户用光伏绿电交易月均突破1000万千瓦时。

此外，近两年来，随着光伏下行周期的来临，资本明显收紧，光伏电站是重资产项目，市场环境的变化对企业的电站资产管理能力提出了更高要求。

“面向未来，户用光伏电站资产的持续增值将依赖于企业对资产的管理能力。这要求企业通过构建专业化、平台化的资产管理体系，将分布在全国各地的零散户用光伏通过数字化能力做好电站全生命周期管理，实现企业增收、资产增值。”正泰安能品牌运营中心总经理刘圣宾在高峰对话中表示，与会嘉宾一致认为，应建立健全专业技术和团队储备，在运维上做好长期准备工作。

在瓯江峰会上，国家电网首席专家孙树敏还重点关注了微电网的发展情况。如今，不少地方建微电网时会布局可再生系统。比如在零碳园区内，全用绿电，生产的产品符合碳关税要求，还可降低碳税，提高产品竞争力，这在未来的新能源建设中将会成为市场热点。

他提出，微电网已成为新型电力系统下，提高配电网承载能力和消纳能力、解决分布式可再生能源稳定运行的重要手段。

未来，分布式光伏在农业农村、交通、建筑等领域的应用也将不断深化，与各行业的融合发展将更加紧密，将与储能、智能电网等技术深度融合，形成一体化发展。还可通过整村开发模式，改造乡村原有配电网，实现电站的集中开发、设计、建设、运维、管理及高压并网，构建多场景智能微电网解决方案，通过智能调度中心达到发、配、用（充）、储一体化动态调控，让户用光伏发挥更大效益，提升其系统稳定性、可调性和智能化水平。

在分布式光伏管理日益规范化等乐观预期下，电站开发企业或将加大投资力度，装机旺季到来，今年光伏超过去年、创造历史新高的可能性大大提升。

中国光伏行业协会预计，2024年全球新增装机390-430 GW，同期中国新增装机预期190-220 GW。

创新注入户用光伏新动能

户用光伏存在单体规模小、分布范围广、终端场景多样等特点，需要企业在管理运维系统和运维团队上有较深的积累。破局户用光伏困境，正泰安能在多年的实践中给出了自己的答案。

瓯江峰会上，正泰安能品牌运营中心总经理刘圣宾表示，政策鼓励各类投资主体参与分布式光伏发电项目的开发建设，这将吸引更多的社会资本进入光伏行业，激发市场活力，推动行业快速发展。对于企业来说，从业务开发、建设、运维到管理都将面临更多的调整和挑战。

作为户用光伏领域的龙头企业，正泰安能坚持创新发展路径，积极适应市场的新变化以及新形势。一直以来，正泰安能致力于成为一家数字化、服务型的户用综合能源服务商，公司专注于户用光伏领域，已经形成了优秀的户用光伏电站设计与开发能力，具备高效的电站监测与运维能力，可向客户交付高质量、高标准的户用光伏电站产品，以及涵盖户用光伏电站全生命周期的优质服务。

正泰安能聚焦“多快好省”四字，即“发电多、交付快、质量好、超省心”四大优势，解码品质电站，建立了涵盖勘察设计、原材管控、施工管理、电站检验、运维管理的质量机制保障，做到全部工序可靠可控，让高标准、高性能、高质量户用光伏电站走进千家万户。

同时，正泰安能还参与起草了国内首个户用光伏发电地方标准T/ZZB 0736—2018《家庭屋顶并网光伏系统》，为各地开展户用光伏开发建设工作提供参考范本，为行业规范化发展“打好地基”。

围绕“源网荷储”业务场景，正泰安能重新定义分布式光伏开发模式。公司通过整村开发模式，实现光伏电站的集中开发、集中设计、集中建设、集中运维、集中管理、高压并网等一站式解决方案；同时，搭建智能调度中心，实现发、配、用（充）、储一体化动态调控，最终实现“源网荷储”一体化。

自正泰安能设立至2023年12月末，已累计服务农户超120万户、为农户累计创收超30亿元收益。同时，正泰安能在全国近1600多个区县建立了代理商体系，带动农村就业岗位20万余个。

据2020年第七次全国人口普查数据显示，全国共有家庭户494157423户，其中乡村家庭共计183772719户，占比37%。截止到2023年底，我国户用光伏装机突破1亿千瓦覆盖农户超过500万。

有关机构预测显示，我国农村地区可安装光伏屋顶面积约273亿平方米，超过8000万户，开发潜力巨大。截至2023年年底，我国户用光伏累计装机115GW，按照国家公布的农村人口数测算户用光伏的市场空间在1200GW以上，当前我国户用光伏渗透率仅为9%。

随着技术进步和政策支持，户用光伏系统的成本不断下降，用户接受度不断提高。其不仅能推动绿色能源转型，同时助于农村经济发展和社会就业，促进可持续发展。在正泰安能等企业带领下，户用光伏正成为未来能源布局的重要一环，未来可期。

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