《科创板日报》10月20 日讯（记者 陈美） 济南基金集来了。

《科创板日报》记者注意到，近日，济南市政府引导基金“6+N”基金集群正式发布。济南财金作为济南市政府引导基金受托管理机构，整合落地6只政府引导母基金，推动基金生态发展。

此前，济南市政府办公厅于9月发布了《济南市政府引导基金管理办法》，提出6只引导基金将以“公司制形式”组建，计划5年内每只引导基金规模达到100亿元，总计规模达600亿元。

自此，济南加快产业提升与新质生产力培育的步伐。

济南600亿基金集群来了

《科创板日报》记者注意到，根据济南的经济产业结构，这6只政府引导基金，具体涉及天使创投、信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴和重大项目协同发展；“N”则是引导基金下设的参股基金、股权直投基金等。

其中，天使创投重点扶持初创期、中早期科技型企业成长；信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴等4只产业引导基金，立足济南四大主导产业、标志性产业链群、战略性新兴产业等；重大项目协同发展引导基金聚焦“延链、拓链、补链”，开展重大项目招商引资和协同投资。

一位关注济南“6+N”基金集群的投资人对《科创板日报》记者表示，“此次济南发力‘6+N’基金集群，一方面是聚焦‘耐心资本’，以政府引导基金的方式响应‘长期资本’号召；另一方面，也是围绕企业发展全生命周期，通过天使创投扶持早期科技型企业，产业引导基金聚焦链主企业的基本企业发展思路。”

同时，该位投资人关注到，天使创投的返投倍数已放宽至1.1倍，而产业类参股基金返投倍数维持1.5倍不变。

济南市人民政府官网显示，信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴上述四大主导产业，2023年规模总量已达1.6万亿元。

到2025年，济南市提出，规以工业营业收入要突破1万亿元，四大主导支柱产业规模总量要达到2万亿元。

“泉城”加速新旧动能转换

济南作为山东的省会城市，素有“泉城”之称。

2018年，山东启动新旧动能转换产业结构大调整，济南跑步入场，采取一系列措施，推动新旧动能产业的转换。

过去几年，济南通过重大项目的实施，比如新能源矿山成套设备数字化工厂、高端芯片载板项目、丽山国际细胞医学产业园项目等，集中在智能制造与高端装备、大数据与新一代信息技术、生物医药与大健康等支柱产业，以及金融业上发力，进行产业升级。

浙江大学中国科教战略研究院副研究员、浙江省产业高质量发展新型智库常务副主任李飞在接受《科创板日报》记者采访时表示，城市产业经济的发展，通常以县域或地域为组织管理架构。“济南发布‘6+N’基金集群，亦是借鉴其他地区的经验举措，以产业基金的策略，推动城市发展。”

在李飞看来，在产业基金集群之下，济南还应该解决区域协调发展、产业空间升级和产业人才汇聚等问题。

“济南应该首先加强与周边城市的协同发展，发挥济南省会城市的地位优势，与其他地区形成产业集群和产业链群效应。其次，要根据产业发展特征，配套建设好现代化产业园区，进一步优化提升城市基础设施功能。最后，要重视中小企业发展，注重社会公平、尊重多元文化，努力营造各类人才汇聚的城市文明和制度环境。”李飞谈到。

在此方面，济南正在实施的《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》，提出优化国土空间格局、完善城市功能布局、促进产城河融合发展等目标，该目标旨在实现黄河流域生态保护和高质量发展的新示范。

已跑出7家科创板公司

值得一提的是，目前“泉城”济南已诞生61家上市公司。今年上半年，济南A股上市公司整体盈利能力居前，48家A股公司合计营收3098亿元，同比增长11.76%。

48家A股上市公司中，其中有7家科创板公司，分别是华熙生物(688363)、恒誉环保(688309)、山大地纬(688579)、科兴制药(688136)、兰剑智能（688557）、天岳先进(688234)，以及中创股份（688695）。

其中，华熙生物是济南第一家科创板上市公司，于2019年登陆科创板，该公司专注于透明质酸的研发，是济南生物医药产业的链主企业。

在链主企业的带动下，医美抗衰成为生物医药产业五大细分领域之一。在产业链上，一位到访过华熙生物的投资人告诉《科创板日报》，济南的医美抗衰产业，已形成了涵盖上游的核心原材料透明质酸等生产企业，中游化妆、美容、抗衰等产品的研发制造企业，下游的医疗美容机构、商超、医院等的完整产业链。

作为上市科创板的第六家公司，天岳先进也十分硬核。该公司是全球少数几家可批量供应高品质碳化硅衬底产品的企业，今年上半年业绩显著增长，实现营业收入约9.12亿元，同比增加108.27%；归母净利润约1.02亿元，同比扭亏为盈。

与此同时，于今年上市的中创股份，是今年济南新增的第一家A股上市公司，也是山东今年新增的第二家A股上市公司。

上市公司是济南经济结构中重要的组成部分，但发展中还需要更多中小企业，激发当地创新活力。中南财经政法大学兼职教授谭浩俊在接受《科创板日报》记者采访时表示，“在经济产业的发展中，政府引导基金能够对地方企业，特别是中小企业起到成长、扶持的作用。因为科技型企业成长，需要大量资金支持，在起步阶段这类企业很难从银行中拿到资金支持。”

“就济南而言，引导基金除了要赋能优势产业，还应该针对性培育一些新兴产业，提高发展动力。最终，通过基金的方式，有效链接中小企业与链主企业在技术、市场、资源等方面的融合，实现新旧动能转换，培育新质生产力。”

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