近日，交通运输部等十三部门印发《交通运输大规模设备更新行动方案》（以下简称：《方案》），鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新，加快淘汰更新老旧营运柴油货车，加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。

十三部门印发《方案》，鼓励交运设备更新

近日，为落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，推动新一轮交通运输设备更新换代，支撑构建绿色低碳交通运输体系，交通运输部、发改委、工信部等十三部门印发了《方案》。

《方案》指出，要立足各地交通运输发展实际和能源资源禀赋，实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升七大行动，大力促进先进设备和北斗终端应用，促进交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，有序推进行业绿色低碳转型。

到2028年，船舶运力结构得到有效改善；新能源公交车辆推广应用持续推进；重点区域老旧机车基本淘汰，实现新能源机车规模化替代应用；邮件快件智能安检设备广泛推广使用，寄递领域安检能力大幅提升；北斗终端应用进一步提升；交通运输行业碳排放强度和污染物排放强度不断降低，污染物排放总量进一步下降。

《方案》明确，城市公交车电动化替代行动方面，要鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新，研究制定新能源公交车辆动力电池更换有关政策。

老旧营运柴油货车淘汰更新行动方面，要鼓励引导道路货运经营者加快淘汰更新国三及以下标准营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。同时，要有序推广新能源营运货车，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用，因地制宜研究出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离等商业模式，探索超充站、换电站、加氢站等建设。

老旧营运船舶报废更新行动方面，要加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。支持内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新，鼓励有条件地区建立现有燃油动力船舶退出机制。同时，大力支持新能源清洁能源动力运输船舶发展，加快液化天然气、醇、氢、氨等燃料动力船型研发，强化关键共性、前沿引领核心技术攻关，提升新能源船舶装备供给能力，鼓励探索建立区域性船舶全面新能源化先行示范区。

老旧机车淘汰更新行动方面，要加快老旧机车淘汰。推动出台《铁路内燃机车大气污染防治管理办法》等部门规章，建立基于机车运用年限、污染排放、安全性能的强制报废管理制度，明确老旧铁路内燃机车报废运用年限为30年。同时，鼓励新能源机车更新。

商用客车上市公司是否有机会？

国盛证券研报显示，2023年，公交客车销量为4.0万辆，同比下滑28.0%。其中，内销为2.2万辆，同比下滑46.5%，出口为1.7万辆，同比增长30.3%。国盛证券表示，受新能源补贴完全退出、公交出行恢复缓慢等因素影响，国内公交需求明显承压；公交客车出口则呈现高增态势，特别是新能源需求快速释放，形成良好对冲。

国盛证券认为，截至2022年底，国内公交车保有量约70.3万辆，其中，纯电公交车的保有量为45.6万辆，若按照13年使用报废年限，总保有量对应年化需求约5.4万辆，较当前销量仍有较大修复空间。本次《方案》有望加速老旧公交客车更新需求释放，带动客车内需进一步向上修复。

上市公司方面，根据第一商用车网，2023年，金龙汽车（600686.SH）实现公交车销量10721辆，市场份额为24.04%；宇通客车（600066.SH）实现公交车销量8495辆，市场份额为19.04%；比亚迪（002594.SZ）实现公交车销量4705辆，市场份额为10.55%；中通客车（000957.SZ）实现公交车销量2742辆，市场份额为6.1%；安凯客车（000868.SZ）实现公交车销量1797辆，市场份额为4.03%。

产销快报显示，2024年1-5月，宇通客车的累计销量为15812辆，同比增长51.92%。其中，大型客车的累计销量为9297辆，同比增长78.65%；中型客车的累计销量为4877辆，同比增长38.43%；轻型客车的累计销量为1638辆，同比下滑2.56%。

2024年第一季度，宇通客车实现营业收入66.16亿元，同比增长85.01%，实现归母净利润6.57亿元，同比增长445.09%。

2024年1-5月，中通客车的累计销量为4649辆，同比增长112.96%。其中，大型车的累计销量为3262辆，同比增长163.49%；中型车的累计销量为917辆，同比增长67.95%；轻型车及物流车的累计销量为470辆，同比增长17.79%。

2024年第一季度，中通客车实现营业收入12.82亿元，同比增长84.73%，实现归母净利润4238.45万元，同比增长105.08%。

2024年1-5月，金龙汽车的累计销量为18191辆，同比增长25.79%。其中，大型客车的累计销量为7169辆，同比增长8.6%；中型客车的累计销量为3281辆，同比增长96.23%；轻型客车的累计销量为7741辆，同比增长25.10%。

2024年第一季度，金龙汽车实现营业收入39.79亿元，同比增长6.22%，实现归母净利润1765.95万元，同比增长65.46%。

2024年1-5月，安凯客车的累计销量为2332辆，同比增长90.21%。其中，大型客车的累计销量为663辆，同比增长23.93%；中型客车的累计销量为907辆，同比增长231.02%；轻型客车的累计销量为762辆，同比增长82.73%。

2024年第一季度，安凯客车实现营业收入57259.91万元，同比增长147.50%，实现归母净利润485.29万元，同比增长115.68%。

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